Публикации и статьи / скачать

Елена Тверезенко, заведующая сектором обозначений НИИ интеллектуальной собственности АПрН Украины

Анастасия Миндрул, заведующая сектором авторского права НИИ интеллектуальной собственности АПрН Украины

Журнал "Теория и практика интеллектуальной собственности", № 1, 2009

1. Правовое обеспечение научной и научно-технической деятельности. Определение основных терминов, которые применяются в данной сфере правоотношений.

Основным нормативно правовым актом, который определяет правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития научно-технической сферы, создает условия для научной и научно-технической деятельности, обеспечение потребностей общества и государства в технологическом развитии является Закон Украины "О научной и научно-технической деятельности" от 13.12.1991 года № 1977-XII (с изменениями) (далее — Закон) [4]. В преамбуле данного Закона закреплено, что "развитие науки и техники является определяющим фактором прогресса общества, повышения благосостояния его членов, их духовного и интеллектуального роста. Этим предопределена необходимость приоритетной государственной поддержки развития науки как источника экономического роста и неотъемлемой составляющей национальной культуры и образования, создания условий, для реализации интеллектуального потенциала граждан в сфере научной и научно-технической деятельности, целенаправленной политики в обеспечении использования достижений отечественной и мировой науки и техники для удовлетворения социальных, экономических, культурных и других потребностей".

Кроме Закона указанная сфера правоотношений регулируется, в частности, такими нормативно-правовыми актами, как Гражданский кодекс Украины (далее – ГКУ) [2], Хозяйственный кодекс Украины (далее – ХКУ) [3], постановлениями Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка формирования и исполнения заказа на проведение научных исследований и разработок, проектных и конструкторских работ за счет средств государственного бюджета" от 25 августа 2004 р. № 1084 (с изменениями) [6], "О государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертаций" от 31 марта 1992 г. № 162 [7], "Об утверждении Положения о порядке определения научных объектов, которые составляют национальное достояние" от 18 февраля 1997г. № 174 [8], "Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения и использования документов, дел, изданий и других материальных носителей информации, которые содержат конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства" от 27 ноября 1998 г. № 1893 (с изменениями) [9], "Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться бюджетными научными учреждениями" от 28 июля 2003 г. № 1180 [10], "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, и услуг за государственные средства" от 17 октября 2008 г. № 921 (с изменениями) [11], приказами: Министерства образования и науки Украины "Об утверждении Порядка государственной регистрации и учета открытых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертаций" от 25 декабря 2001 № 808 [14], Министерства образования и науки Украины, Министерства финансов Украины и Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины "Об утверждении Порядка и условий предоставления платных услуг бюджетными научными учреждениями" от 01.12.2003 № 798/657/351 [15], Государственного комитета статистики Украины "Об утверждении инструкций относительно заполнения форм государственных статистических наблюдений по статистике науки и инноваций" от 20 августа 2007 № 306 [16], Государственным стандартом Украины ГОСТУ 3973-2000 Система разработки и поставки продукции на производство; Правилами выполнения научно-исследовательских работ. Общими положениями (далее — ГОСТУ 3973-2000) [17], Государственным стандартом Украины ГОСТУ 3974-2000 Система разработки и поставки продукции на производство; Правилами выполнения опытно-конструкторских работ. Общими положениями (далее — ГОСТУ 3974-2000) [18] и т.д.

В указанных нормативно-правовых актах применяется большое количество специальных терминов, в частности, термины: "научная деятельность"[1], "научно-техническая деятельность"[2], "научные исследования"[3], "фундаментальные научные исследования"[4], "изыскательные научные исследования"[5], "прикладные научные исследования"[6], "научная робота"[7], "научный результат"[8], "научно-прикладной результат"[9] и тому подобное.

Разделом 5 ГОСТУ 3973-2000 [17] определенно место, роль и основные задачи научно-исследовательской работы (далее — НИР). В соответствии с этим стандартом НИР является составляющей частью единого инновационного процесса "наука — техника — производство" и его начальной стадией.

К НИР относятся фундаментальные, изыскательные и прикладные исследования[10].

Основными задачами, которые определяют содержание и характер НИР, являются создание научных и научно-технических обоснований на базе эффективных исследований для принятия решения относительно:

1) использования научных и научно-экспериментальных достижений во время создания новой продукции или модернизации существующей;

2) выполнения последующих опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ;

3) разработки стандартов, проектов учредительных, нормативных, прогнозно-аналитических документов;

4) целесообразности выполнения последующих исследований и разработок или их прекращения в виду их бесперспективности.

Что касается места, роли и основных заданий опытно-конструкторских и технологических работ (дальше — ОКТР), то их определение представлено в разделе 5 ГОСТУ 3974-2000 [18].

В этом разделе отмечено, что ОКТР, как и НИР является частью единого инновационного процесса "наука — техника — производство". Во время выполнения ОКТР реализуются результаты НИР или приобретенные знания и опыт в технической документации для создания опытных образцов продукции, что предшествуют ее серийному производству.

Основным заданием ОКТР является разработка новой научно-технической продукции и модернизация существующей, а также технологии ее производства.

К ОКТР принадлежат работы по разработке технической документации и технологии изготовления образцов (опытных партий):

1) изделий новой техники, приборов, аппаратуры, и технологических средств, машин, систем, комплексов, веществ, новых материалов, и оборудования для их производства;

2) автоматизированных систем;

3) программ и программных продуктов для вычислительных машин, систем и комплексов;

4) модернизация существующих техники, приборов и аппаратуры с целью повышения их функциональных показателей и свойств, в частности, производительности, качества, и эксплуатационной надежности.

НИР и ОКТР выполняют в соответствии с договором (контрактом) между заказчиком и исполнителем, по инициативе исполнителя или по условиям конкурса в соответствии с положением о нем. При отсутствии заказчика НИР или ОКТР является инициативными.

Основным видом договора, который заключается между участниками научной и научно-технической деятельности, являться договор на выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских и технологических работ (далее — Договор НИОКР), требования, к которому определены главой 62 ГКУ.

Так, в соответствии со статьей 892 ГКУ [2] по Договору НИОКР подрядчик (исполнитель) обязуется провести по заданию заказчика научные исследования, разработать образец нового изделия и конструкторскую документацию на него, новую технологию и тому подобное, а заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить ее.

Как отмечено в научно-практическом комментарии к вышеприведенной статье ГКУ [20; 504] "договоры на выполнение научно-исследовательских работ (НИР); опытно-конструкторских и технологических работ (ОКТР) являются самостоятельными видами договоров, которые в совокупности составляют единый договорной тип по опосредованию отношений в сфере создания и передачи научных исследований."

Кроме ГКУ указанные договорные отношения регулируются также ст. 331 ХКУ [3]. Упомянутая статья ХКУ касается договора на создание и передачу научно-технической продукции. Несмотря на разные названия этих договоров, анализ содержания этой статьи свидетельствует о том, что она также регулирует общественные отношения, связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ [21]. В частности, согласно ст. 331 ХКУ по договору на создание и передачу научно-технической продукции одна сторона (исполнитель) обязуется выполнить определенные заданием второй стороны (заказчика) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а заказчик обязуется принять выполненные работы (продукцию) и оплатить их. Кроме того, это подтверждается определением научно-технической продукции[11], которое дано в ч. 3 вышеупомянутой статьи ХКУ.

2. Существенные условия договоров на выполнение НИР или ОКТР.

В соответствии со статьей 638 ГКУ существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условиях, которые определяются законом как существенные или является необходимыми для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто согласие.

При этом следует также учитывать положение части третьей ст. 180 ХКУ. Она предусматривает, что при заключении хозяйственного договора стороны обязуются в любом случае согласовать предмет, цену и срок действия договора.

ГКУ не содержит поименных существенных условий договоров НИОКР, поэтому в соответствии с ГКУ существенными условиями настоящего договора следует считать предмет, цену и срок действия договора.

На первый взгляд, словосочетание "условия о предмете договора" не должно вызывать особенных вопросов, ведь в договорной теории и практике еще с советских времен преобладала позиция, в соответствии с которой под термином "предмет договора" следовало понимать взаимные права и обязанности его сторон или, по крайней мере, основные из них, которые предоставляют возможность определить вид конкретного договора.

Под предметом договоров НИОКТР понимают научные результаты, полученные в процессе проведения фундаментальных или прикладных научных исследований или научно-прикладные результаты, полученные в процессе разработки или усовершенствования конструкторских или технологических решений.

Вместе с тем, целесообразным все-таки представляется считать под предметом договора в понимании ст. 638 ГКУ не только сам результат НИОКТР, но и, по крайней мере, некоторые права и/или обязанности сторон договора НИОКТР. К таким обязанностям, в частности, следует отнести обязанность заказчика НИР или ОКТР выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико-экономические показатели) или тематику работ. Эта обязанность непосредственно следует из понятия договора НИОКТР, определенного статьей 892 ГКУ. Кроме того, обязанностью заказчика также следует считать принятие и оплату выполненных работ. Это прямо следует из характера договора НИОКТР, а именно — оплатности этого вида договора.

Кроме этого, к существенным условиям договоров на выполнение НИР и ОКТР принадлежит также условие о конфиденциальности.

3. Особенности существенных условий договоров на выполнение НИР или ОКТР, на основании которых выполняются НИР или ОКТР, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины.

Как уже отмечалось, в соответствии со статьей 638 ГКУ существенными условиями договора, в частности, являться условия, которые определяются законом как существенные.

Кроме существенных условий, что свойственны всем договорам НИОКТР, для договоров НИОКТР, на основании которых выполняются НИР и ОКТР, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины, законодательство Украины предусматривает особенные существенные условия.

В соответствии с ч. 3 статьи 42 Закона [4] обязательными условиями договора (контракта), на основании которого выполняются НИР и ОКТР, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины, является определение:

1) субъектов права интеллектуальной собственности;

2) обязательств сторон относительно обеспечения охраны прав на созданные объекты интеллектуальной собственности;

3) стороны, которая будет выплачивать вознаграждение субъектам права интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Украины.

Невзирая на то, что к нормативно-правовым актам, которые могут устанавливать существенные условия конкретных договоров, ГКУ относит лишь законы, в процессе заключения договоров на выполнение НИР и ОКТР необходимо также учитывать положения Порядка формирования и исполнения заказа на проведение научных исследований и разработок, проектных и конструкторских работ за счет средств государственного бюджета, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 г. № 1084 (с изменениями) [6].

Так, в соответствии с п. 8 указанного Порядка неотъемлемой составляющей договоров (соглашений) на выполнение НИР и ОКТР являются задания (технические задания), в которых детально определяются требования к результатам выполнения заказа, а также порядку проверки применения и учета научно-технических разработок субъектами хозяйствования.

Договорами (соглашениями) также определяются объемы, сроки выполнения заказа, порядок финансирования, отчетности о выполнении, ответственность сторон по взятым обязательствам.

4. Договоры на выполнение НИР и договоры на выполнение ОКТР: какие отличия существуют между ними?

Несмотря на закрепление правовых норм, посвященных этим договорам в единой 62 главе ГКУ, фактически Кодексом регулируется два самостоятельных, хотя и тесно взаимосвязанных договора: договор на выполнение НИР и договор на выполнение ОКТР [21].

Учитывая отличия места, роли и основных задач НИР и ОКТР, которые были приведены выше, в ЦКУ прослеживается несколько существенных отличий в регулировании правоотношений, которые возникают в процессе заключения договоров на выполнение НИР и ОКТР. Они заключаются, в частности, в особенностях предмета каждого из договоров и оплаты труда исполнителя в связи с невозможностью достижения результата работ.

Предметом договора на выполнение НИР является, в первую очередь, научная деятельность, то есть интеллектуальная деятельность, направленная на получение и использование новых знаний, которое выражается в фундаментальных или прикладных научных исследованиях.

Результатами НИР могут быть новые технические решения в соответствующей сфере науки и техники, изобретения и другие результаты интеллектуальной деятельности, которые характеризуются достаточно высоким уровнем творчества [21]. Как верно отмечает В.Г. Олюх (автор комментария 62 главы ГКУ, в частности, статьи 892) [20], "они могут быть как ожидаемыми, так и прямо противоположными тем, на которые рассчитывал заказчик".

В договоре на выполнение НИР предмет имеет комплексный характер и охватывает юридический аспект — деятельность исполнителя по проведению научных исследований и материальный аспект — полученные в процессе их проведения научные результаты.

Предметом договора на выполнение ОКТР является научно-техническая деятельность — интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний во всех отраслях техники и технологий. Настоящий договор имеет более практическое применение. Им является, как правило, научно прикладные результаты, полученные в процессе разработки или усовершенствования конструкторских или технологических решений.

Следовательно, если результат выполнения договора о НИР может иметь теоретическое или практическое применение, то договор об осуществлении ОКТР, в первую очередь, направлен на получение практических результатов от проведенной работы (разработку новых технологий, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, проведение опытной работы и оформление ее в научном отчете, создание нового изделия и оформление конструкторской документации и тому подобное).

Предмет договора на выполнение ОКТР включает лишь материальный аспект — научно прикладные результаты, достигнутые в результате проведения конструкторской, технологической и опытной деятельности.

Статьей 894 ГКУ предусмотрена обязанность исполнителя лично осуществить научные исследования по договору на выполнение НИР. При этом исполнитель имеет право привлекать к выполнению НИР других лиц лишь при согласии заказчика. Однако в договоре на выполнение ОКТР исполнитель имеет право привлекать соисполнителей к выполнению ОКТР. Привлечение третьих лиц для осуществления опытно-конструкторской деятельности запрещается лишь в случае, если такой запрет прямо установлен договором.

Разница существует также в правовых последствиях невозможности достижения результата по договору о выполнении НИР и договору на осуществление опытно-конструкторской деятельности. В частности, в соответствии со ст. 899 ГКУ, если в ходе НИР выявляется невозможность достижения результата вследствие обстоятельств, которые не зависят от исполнителя, заказчик обязан оплатить работы, проведенные до выявления невозможности получить предусмотренные договором результаты, но стоимость их должна быть не выше, чем соответствующая часть цены работ, которая определена договором. Но, если в ходе выполнения опытно-конструкторских и технологических работ выявляется невозможность достижения результата вследствие независимых от исполнителя обстоятельств, заказчик обязан лишь возместить расходы исполнителя, без предоставления ему установленного договором вознаграждения [21].

Общими чертами указанных договоров является, в частности, то, что предмет таких договоров может охватывать как весь цикл проведения научных исследований, разработку и изготовление образцов или другой научно-технической продукции, так и отдельные этапы, определенные сторонами (абз. 2 ч. 1 ст. 892 ГКУ). В последнем случае субъекты обязательства должны четко сформулировать предмет, цену и сроки выполнения, относительно каждого этапа отдельно. Согласно ч. 4 ст. 331 ХКУ указанный договор может включать, кроме вышеуказанных работ, и внедрение в производство научно-технической продукции, а также ее последующее техническое сопровождение (обслуживание) исполнителем.

5. Стороны договоров на выполнение НИР или ОКТР.

Сторонами договоров НИОКР выступают исполнитель и заказчик. При этом необходимо отметить, что в соответствии со ст. 892 ГКУ сторона, которая по заданию заказчика осуществляет научные исследования и разработки, обеспечивает подготовку конструкторской документации или создает образец нового изделия или технологии, определена как подрядчик. В других статьях главы 62 ГКУ указанная сторона идентифицируется как исполнитель [21].

По общему правилу, заказчиком могут быть юридические лица любой формы собственности, физические лица, с необходимым объемом дееспособности, государство, АР Крым, территориальные общества [20].

Вместе с тем, заказчиком НИОКР, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Украины, должно быть лицо, которое является распорядителем государственных средств.

В соответствии с подпунктом 18 п. 2 Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 г. № 921 (с изменениями) [11], распорядителями государственных средств являются органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, другие органы, учреждения и организации, определенные Конституцией Украины и законодательством, предприятия, а также предприятия, учреждения или организации, образованные в установленном порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления и уполномоченные на получение государственных средств, принятие ими обязательств и осуществление платежей.

Что касается исполнителей НИР и ОКТР, ЦКУ не устанавливает относительно этих лиц необходимости наличия определенного статуса (юридического или физического лица).

Вместе с тем, согласно п. 6 постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка формирования и выполнения заказа на проведение научных исследований и разработок, проектных и конструкторских работ, за счет средств государственного бюджета" от 25 августа 2004 г. № 1084 (с изменениями) [6] исполнителями заказа на выполнение НИР и ОКТР, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Украины, могут быть научно-исследовательские, научно-технические, проектные и конструкторские учреждения и организации любой формы собственности. Следовательно, из этого пункта фактически вытекает, что исполнителями по таким видам работ могут быть лишь юридические лица.

6. Результаты НИР или ОКТР и объекты интеллектуальной собственности.

В первую очередь результатами договоров НИОКТР является определенная информация, закрепленная на материальном носителе или определенное устройство, вещество и тому подобное.

Вместе с тем, положение относительно использования результатов НИР и ОКТР непосредственно касается имущественных прав интеллектуальной собственности на объекты, которые могут содержать в себе такие результаты. Иногда результаты НИР и ОКТР и объекты интеллектуальной собственности нельзя отделить друг от друга, например, это касается таких результатов НИР, как проект нормативно-правового акта, поскольку до официального утверждения он является объектом авторского права.

В соответствии с действующим законодательством, в первую очередь ГКУ, права на объекты интеллектуальной собственности приобретаются (возникают) различными путями. Например, правовая охрана объектов авторского права возникает в результате факта создания таких объектов и не связана с государственной регистрацией таких прав. Их регистрация может осуществляться по желанию субъекта авторского права [5]. То есть это является правом соответствующего субъекта, а не его обязанностью.

Права интеллектуальной собственности на такие объекты, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топографии интегральных микросхем, и некоторые другие объекты приобретаются только в связи с их государственной регистрацией. Таким образом, до тех пор, пока на соответствующий объект не будет выдан охранный документ (патент или свидетельство), их вообще нельзя рассматривать как изобретения, полезные модели и тому подобное. К моменту регистрации они будут лишь определенными продуктами, процессами, результатами художественного конструирования и другими научными разработками, конструкторскими или технологическими решениями.

Учитывая это, задание на создание, например, конкретного изобретения, полезной модели как такой не может быть предметом договоров НИОКТР.

Научные результаты, полученные в результате НИР и ОКТР, могут стать изобретениями, полезными моделями и тому подобное. Но предусмотреть создание конкретного объекта на дату подписания таких договоров, а также все существенные признаки, которые будут присущи таким объектам, практически не возможно.

При этом результатом НИОКТР все же могут быть объекты интеллектуальной собственности, права на которые приобретаются в связи с их государственной регистрацией (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, и тому подобное). Но для этого договоры на выполнение НДДКТР должны содержать такие этапы выполнения работ, как выявление в полученных результатах НИОКТР охраноспособных решений и осуществления мероприятий по получению охранных документов на эти объекты.

Что касается объектов авторского права, здесь ситуация несколько другая.

Как уже отмечалось, результаты НИР и ОКТР являются творческим трудом лиц, которые работали для их получения. Таким образом, они могут рассматриваться как научные произведения, независимо от содержания информации, которая может включать охраноспособные решения в сфере промышленной собственности. Так же, как уже отмечалось выше, в некоторых случаях результатами НИР являются лишь объекты авторского права, такие, например, как проекты законов или других нормативно-правовых актов, результаты научных исследований определенной сферы общественных отношений в виде литературных произведений и тому подобное.

Характерной особенностью авторского права является то, что им охраняется лишь форма выражения произведений, но не охраняются никакие идеи, принципы, методы, процедуры, процессы, системы, способы, концепции, открытия, даже если они выражены, описаны, объяснены, проиллюстрированы в произведении.

Невзирая на то, что переход права на объект права интеллектуальной собственности не означает перехода права собственности на вещь и наоборот, права интеллектуальной собственности все же определенным образом связаны с самим объектом интеллектуальной собственности.

По общему правилу статьи 424 ГКУ имущественными правами интеллектуальной собственности являются:

1) право на использование объекта права интеллектуальной собственности;

2) исключительное право позволять использование объекта права интеллектуальной собственности;

3) исключительное право препятствовать неправомерному использованию объекта права интеллектуальной собственности, в том числе запрещать такое использование;

4) другие имущественные права интеллектуальной собственности, установленные законом.

Содержание имущественных прав интеллектуальной собственности может немного отличаться в зависимости от соответствующего объекта. Кроме того, в содержание права интеллектуальной собственности также входят и личные неимущественные права интеллектуальной собственности, если это вытекает из характера самого объекта интеллектуальной собственности.

Согласно статье 423 ГКУ личными неимущественными правами интеллектуальной собственности являются:

1) право на признание человека создателем (автором, исполнителем, изобретателем, и тому подобное) объекта права интеллектуальной собственности;

2) право препятствовать любому посягательству на право интеллектуальной собственности, способному нанести вред чести или репутации создателя объекта права интеллектуальной собственности;

3) другие личные неимущественные права интеллектуальной собственности, установленные законом.

Личные неимущественные права интеллектуальной собственности:

принадлежат создателю объекта права интеллектуальной собственности. В случаях, предусмотренных законом, личные неимущественные права интеллектуальной собственности могут принадлежать иным лицам;

не зависят от имущественных прав интеллектуальной собственности и не могут отчуждаться (передаваться), за исключениями, установленными законом.

Защита прав интеллектуальной собственности гарантируется Конституцией Украины [1].

В соответствии со статьей 431 ГКУ нарушения права интеллектуальной собственности, в том числе непризнание этого права или посягательство на него, влечет за собой ответственность, установленную этим Кодексом, иным законом или договором.

Следовательно, ввиду того, что результаты НИР и ОКТР очень тесно переплетаются с объектами интеллектуальной собственности, с целью соблюдения требований законодательства Украины в сфере интеллектуальной собственности, в договорах на выполнение НИР или ОКТР следует предусматривать положение относительно урегулирования этих вопросов, а относительно договоров НИОКТР, на основании которых выполняются НИР или ОКТР, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины, такие положения вообще являются обязательными.

7. Соотношение договоров НИОКР и договоров о создании по заказу и использовании объекта права интеллектуальной собственности.

Договоры о выполнении НИР или ОКТР имеют общие черты с такими гражданско-правовыми договорами как договоры подотряда и договоры о создании по заказу и использовании объекта права интеллектуальной собственности (далее — договор заказа). На соотношении договоров на выполнение НИР или ОКТР и договоров подотряда акцентировали внимание, в частности, научные работники А.О. Кодинец [21], Ю.В. Осипова [23]. Что касается соотношения договоров о выполнении НИР или ОКТР и договоров заказа, следует отметить, что оба договора направлены на создание и последующее использование результатов интеллектуальной деятельности. Предметом как договоров на выполнение НИР и ОКТР, так и договоров заказа, могут быть объекты авторского права, ими не могут быть объекты промышленной собственности исходя из оснований, предусмотренных выше.

В указанных договорах должны быть предусмотрены права заказчика относительно использования результата работ (ч. 1 ст. 896 ГКУ) и объекта права интеллектуальной собственности (ч. 2 ст. 111 ГКУ).

В то же время, в указанных договорах отличаются требования к лицам, которые могут выполнять задание заказчика. Так, исполнителем по договорам НИОКТР является, как правило, юридические лица (научно-исследовательские, научно-технические, проектные и конструкторские учреждения и тому подобное), тогда как задание по договору заказа выполняет создатель (писатель, художник, и др.), то есть физическое лицо.

Кроме того, отличаются положения относительно полномочий исполнителя (создателя) по отношению к использованию результата работ и объекта права интеллектуальной собственности соответственно. Так, договор о создании по заказу объекта интеллектуальной собственности должен предусматривать условия и способы использования такого объекта заказчиком. Таким образом, должны быть определены полномочия создателя относительно такого использования. В соответствии с ч. 2 ст. 1112 ГКУ создатель имеет право предоставить права на использование созданного объекта другим лицам, если иное прямо не предусмотрено в договоре. Вместе с тем, согласно ст. 896 ГКУ исполнитель по договору о выполнении НИР и ОКТР имеет право использовать полученный им результат работ также для себя, если иное не установлено договором. Исполнитель имеет право передать результаты работ третьим лицам лишь в случае, если такая возможность предусмотрена договором [21]. Так, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 896 ГКУ договором может быть предусмотрено право исполнителя передавать результаты работ другим лицам.

Конечно, приведенный анализ положений законодательства Украины, которое регулирует договорные отношения в сфере научной и научно-технической деятельности, не охватывает все особенности данной сферы. В частности, в данной статье не рассматривалась специфика договоров на выполнение НИР или ОКТР, на основании которых выполняются НИР или ОКТР, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Украины. Учитывая сложность этого вопроса, он нуждается в отдельном обстоятельном исследовании.

Вместе с тем, надеемся, что приведенные в этой статье выводы помогут как практикующим специалистам в заключении и/или выполнении указанных договоров, так и государственным служащим и научным работникам в последующем совершенствовании законодательства в отмеченной сфере правоотношений.

Список использованной литературы

1. Конституція України від 28.06.1996 (із змінами).

2. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV (із змінами).

3. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV (із змінами).

4. Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року № 1977-XII (із змінами).

5. Закон України "Про авторське право і суміжні права" в редакції Закону від 11.07.2001 № 2627-III (із змінами).

6. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету" від 25 серпня 2004 р. № 1084 (із змінами).

7. Постанова Кабінету Міністрів України "Про державну реєстрацію науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій" від 31 березня 1992 р. № 162.

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 р. № 174 "Про затвердження Положення про порядок визначення наукових об'єктів, що становлять національне надбання".

9. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави" від 27 листопада 1998 р. № 1893 (із змінами).

10. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися бюджетними науковими установами" від 28 липня 2003 р. № 1180.

11. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 17 жовтня 2008 р. № 921 (із змінами).

12. Наказ Міністерства України у справах науки і технологій,
Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України
"Про затвердження Порядку комплексної перевірки діяльності науково-
дослідних установ, які повністю або частково фінансуються за рахунок
державного бюджету" від 28 січня 1997 року № 17/7/50, зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 20 жовтня 1997 р. за № 493/2297.

13. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України "Про затвердження Порядку планування, фінансування і контролю за виконанням та впровадженням науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт" від 28 листопада 2000 р. № 878/5099, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2000 р. за № 878/5099 (із змінами).

14. Наказ Міністерства освіти і науки України "Про затвердження Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій" від 25 грудня 2001 № 808, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 січня 2002 р. за № 28/6316.

15. Наказ Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України "Про затвердження Порядку та умов надання платних послуг бюджетними науковими установами" від 01.12.2003 № 798/657/351, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2003 р. за № 1169/8490.

16. Наказ Державного комітету статистики України "Про затвердження інструкцій щодо заповнення форм державних статистичних спо­стережень зі статистики науки та інновацій" від 20 серпня 2007 № 306, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 6 вересня 2007 р. за № 1035/14302.

17. Державний стандарт України ДСТУ 3973-2000 Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання науково-дослідних робіт. Загальні положення.

18. Державний стандарт України ДСТУ 3974-2000 Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання дослідно-конструкторських робіт. Загальні положення.

19. Крижна В.М. Права та обов'язки сторін за договором на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт / Збірник наукових праць Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Академії правових наук України. Питання інтелектуальної власності. 2006. Випуск 4. С. 294-304.

20. Науково-практичний коментар Цивільного кодексу України: у 2-х т. / за відповід. ред. О.В. Дзери (кер. авт. кол.), Н.С. Кузнєцової, В.В. Луця. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — Т. ІІ. — 1008 с.

21. Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу України. Автор­ський колектив коментарю (гл. 62 — Кодинець А.О.) // Всеукраїнська мережа ЛІГА: ЗАКОН www.ligazakon.ua.

22. Науково-практичний коментар Господарського кодексу України: — 2-е вид., перероб і допов. / За заг. ред. Г.Л. Знаменського, В.С. Щербини; Кол. авт.: О.А. Беляневич, О.М. Вінник, В.С. Щербина та ін. — К.: Юрінком Інтер, 2008. — 720 с.

23. Осипова Ю.В. Договір на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт: окремі питання укладання та виконання / Збірник наукових праць Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Академії правових наук України. Питання інтелектуальної власності. 2007. Випуск 5. С. 192-205.

[1] Научная деятельность — интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний. Основными ее формами являются фундаментальные и прикладные научные исследования (ст. 1Закона).

[2] Научно-техническая деятельность — интеллектуальная творческая деятельность, направленная на получение и использование новых знаний во всех отраслях техники и технологий. Ее основными формами (видами) являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, технологические, изыскательные и проектно-изыскательные работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также другие работы, связанные с доведением научных и научно-технических знаний до стадии практического их использования (ст. 1Закона).

[3] Под научными исследованиями и разработками следует понимать творческую деятельность, которая осуществляется на систематической основе с целью увеличения объема научных знаний, в том числе о человеке, природе и обществе, а также поиск новых областей применения этих знаний (п. 3 Инструкции по заполнению формы государственного статистического наблюдения № 1-наука "Отчет о выполнении научных и научно-технических работ" (квартальный)).

[4] Фундаментальные научные исследования — научная теоретическая и (или) экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития природы, общества, человека, их взаимосвязи (ст. 1 Закона, ГОСТУ 3973-2000).

[5] Изыскательные научные исследования — теоретические исследования, связанные с углублением знаний определенной научной проблемы и (или) созданием основы для проведения прикладных исследований (ГОСТУ 3973-2000).

[6] Прикладные научные исследования — научная и научно-техническая деятельность, направленная на получение и использование знаний для практических целей (ст. 1 Закона, ГОСТУ 3973-2000).

[7] Научная работа — исследование с целью получения научного результата (ст. 1 Закона).

[8] Научный результат — новое знание, полученное в процессе фундаментальных или прикладных научных исследований и зафиксированное на носителях научной информации в форме отчета, научного труда, научного доклада, научного сообщения о научно-исследовательской работе, монографического исследования, научного открытия и тому подобное (ст. 1 Закона).

[9] Научно прикладной результат — новое конструктивное или технологическое решение, экспериментальный образец, законченное испытание, разработка, которая внедрена или может быть внедрена в общественную практику. Научно-прикладной результат может быть в форме отчета, эскизного проекта, конструкторской или технологической документации на научно-техническую продукцию, натурного образца и тому подобное (ст. 1 Закона).

[10] Положение ГОСТУ 3973-2000 распространяются на выполнение прикладных исследований. Для фундаментальных и изыскательных исследований положения этого стандарта являются рекомендательными и распространяются в соответствующей части (п. 5.1.2 ГОСТУ 3973-2000).

[11] Научно-технической продукцией являются завершенные научно-исследовательские, проектные, конструкторские, технологические работы и услуги, создание опытных образцов или партий изделий, необходимых для проведения НИОКР согласно требованиям, согласованным с заказчиками, которые выполняются или предоставляются субъектами хозяйствования (научно-исследовательскими, конструкторскими, проектно-конструкторскими и технологическими учреждениями, организациями, а также научно-исследовательскими и конструкторскими подразделениями предприятий, учреждений и организаций и т.д.).